市公安局、房管局、劳动保障局负责人　　

　　为促进成都农民工向城镇居民转变，成都市委、市政府制定了《关于促进进城务工农村劳动者向城镇居民转变的意见》（以下简称《意见》）。市公安局、市劳动保障局、市房管局也各自出台相应的实施办法及具体政策，保障农民工在就业等各方面的待遇。昨日，本报记者专访三大部门的相关负责人，进行详细解读。

　　租房落户

　　城里租套房一家三口都可落户

　　解读人：成都市公安局副局长何建生

　　《意见》提出，要放宽城镇租房入户条件，成都进城务工农村劳动者在城镇租住成套私人合法产权住房的，经产权人同意，凭租房协议，可将本人、配偶和未成年子女户口迁入。

　　租一天房也可落户

　　解读：“也就是说，你只租一天房，理论上都是可以落户城区的。”何建生笑着说，放宽租房落户条件，实际上是取消了租住时间的限制，也没有房屋面积的限制，和之前相比，这是一个质的飞跃。2006年，市委、市政府出台了《中共成都市委成都市人民政府关于深化户籍制度改革深入推进城乡一体化的意见（试行）》，在这个意见中，提出了成都农民到城镇入户的户口政策。这在一定程度上消除了进城务工劳动者向城镇转移的障碍。由于当时租房落户依然有条件限制，大家在深入调查研究后发现，阻碍进城务工农村劳动者向城镇转移的问题主要表现在，租房落户政策要租住的房屋必须是具有合法产权房屋或租赁指定的房屋，而且租住时间要求达一年以上。而租赁指定房屋仅仅只包括新农村集中居住小区，这在一定条件上限制了进城务工农村劳动者变身城市居民。

　　何建生介绍，新政策出台后，将个人租赁性住房纳入可以登记入户的范围，没有租住时间的限制，这彻底消除了用货币筑成的农民向城镇转移的门槛，打破因户籍管理阻碍成都进城务工农村劳动者向城镇居民转变的障碍，实现成都进城务工农村劳动者真正意义的自由迁徙，使户籍登记与居住地一致。

　　一套房只能落一户

　　那么办理落户政策需要哪些手续呢？

　　解读：何建生解释，虽然允许租住私人拥有产权的住房，但并不包括单位产权住房。而且，要求租住的房屋必须是成套的房屋，即具有独立厨房、卫生间、卧室、进出通道等有确定唯一编号的房屋。面积不限定，但要遵循一房落一户的原则，不可以与他人合租一套房屋，或者租住一单间。在办理入户手续时，必须提供房主本人亲笔签名的书面同意书，用人单位提供的用工证明以及房管局统一格式的房屋租赁合同。租房合同期限届满后，房主还应督促出租人将户口迁移到新的出租地。

　　“用租住的房屋落户，房主本人可不能在同一地点落户。”何建生说，这意味着农民工租住的房屋，必须是房主空余且没有用来落户的房屋。因为一套房只能落一户人，不可同时落多户人。

　　农村户口仍可保留

　　落户成都后，农村户口是不是就要被注销？

　　解读：何建生解释，比如一个进城务工农村劳动者是邛崃农村户口，他进城工作后落户到武侯区，是城镇户口。但在公安机关内部管理时，并不会注销他的农村户口，而是会为他保留，在日常管理上以对待租住户的方式管理。如果他在城里生活一段时间又想回农村，公安机关会及时帮助他转移户口。

　　“我们要做到大成都内的市民迁徙自由。”何建生说，公安机关的相关配套文件将于近日正式下发，文件正式出台后，农民工就可以自由落户城区了。

　　本报记者 赵倩 实习生 李鑫

　　社会保险

　　农民工住院报销和城里人一样

　　解读人：成都市劳动保障局副局长张小江

　　昨日，成都市劳动保障局下发了《关于促进进城务工农村劳动者向城镇居民