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新农村,新起点需要新跨越
农村网 www.nocn.com.cn   来源:中国财经报   日期:08-03-29 15:13:27   进入百姓问答
 
   不久前公布的有关农业的两组数字格外靓丽:全国农民人平均纯收入4140元,连续4年增幅超过6%;农业机械化发展由初级阶段跨入了中级阶段,综合机械化水平达到41%,农业劳动力占全社会从业人员比重降至38%。一增一减,反映出中国农村正在经历深刻的社会转型。后者堪称标志性事件。沿袭千年的传统农业生产方式发生重大变革,机械化水平由原来的次要地位开始转化为主导。2008年,新农村建设已经站在新的历史起点。

  “过去春播秋收,打工的农民多半回家。一家人干一周的活,现在请机耕手,每亩地花30元,一天就干完了!”河北省灵寿县青廉村村长这样告诉记者。农民不回乡抢种抢收已非新闻。生产方式引发的变革,使千万农民加速告别土地,农村劳动力大量向城市转移。根据国际经验,人均GDP超过1000美元,也就是传统农业向现代农业发生转变的关键时期。当前我国正处于这一转变阶段。就种地而言,只需30%的农民即可完成现有耕作面积。广被关注的农民增收的难题,不在缺人,而是少地。我国人均耕地资源占有量不足世界平均水平一半,人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一。资源、环境、人口制约农业发展的因素较长时间难以改变。农村问题,如果放在国家现代化目标上衡量,农业现代化任重道远。新农村建设如何实现新的跨越需要考量,而加快信息化的建设无疑是缩短与世界差距的重要途径。

  近年,国家相继投入大量专项资金,相继启动“村村通电话”工程,现在全国通电话行政村比例达98.9%以上。与此同时,加速实施“万村千乡市场工程”,以期构建农村现代流通网络,拉动农村消费,开拓农村市场。同时促进农民增收,扩大农产品销售。一言以蔽之:让农民买得便宜,卖得合算。20世纪初,美国乡村的现代化进程首先从设立邮局、铺设电话开始。中国新农村建设从“村村通”基础设施着手,时代虽异,却异曲同工。

  社会进步,信息优先。严格地说,农业现代化体现于生产效率,农村的经济、社会结构演变是否与城市化同步。现代化,首先是人的现代化。当前,加快建设农村基础设施建设固然重要,尽快提高农民整体文化素质则刻不容缓。据调查,我国8亿多农民平均受教育不足7年,4.9亿农村劳动力中,高中及以上文化程度只占13%,初中占49%,小学及以下占38%。素质落后,制约农村信息化长足发展。当前,农民的经济生存状态处于工业化初期,社会生活却已经将广大农民纳入信息时代。社会进步,首先是人的全面进步。现代农业,需要现代农民。

  8亿农民如何走向富裕,关系国家整体现代化进程。目前许多地区的农业信息化还处于“进村阶段”,农民的信息化意识和信息使用能力不强,计算机推广受到制约。据统计目前我国80%的地级市和40%的县级农业部门建立了局域网,通信网方面,“十五”期间国家累计投资159亿元,使5.28万个行政村开通了电话。然而,农业产业化程度低、效益不高,限制了农民对农业信息的需求。推进新农村建设,增加对农村教育、文化的投入,加速信息化建设是关键。由此可为现代农业打下坚实发展基础,让广大农村与社会发展同步。从该意义上讲,农村信息化起步之日,即新农村建设迈向新的跨越之时。

 
作者:李美锋 点击率:
 
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