二、统筹兼顾、突出重点，进一步明确任务和目标

    各级农业部门要全面、准确、深刻把握这次会议的部署和要求，坚定目标，增强信心，坚持把确保农业和粮食生产不停滞不滑坡、粮食等主要农产品供给不脱销不断档、农产品价格不大涨不大落作为今年农业农村经济工作的中心任务，当前要坚决打好灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控“三场硬仗”，着力实现“四个目标”：一是努力夺取夏粮丰收。力争今年小麦单产在去年307.7公斤的基础上再提高1%，确保国内小麦产需基本平衡。二是稳定粮食播种面积。确保今年粮食播种面积不低于15.9亿亩，粮食产量稳定在1万亿斤以上。三是积极恢复油料生产。努力扩大春油菜、花生、大豆等油料面积，着力提高油料单产水平，力争今年油料面积达到3.46亿亩，总产4700万吨，食用植物油自给率提高1-2个百分点。四是统筹抓好蔬菜等鲜活农产品和畜产品、水产品及其他农产品生产，努力实现主要农产品供给总量平衡、结构平衡、质量提升。

    三、立足当前、着眼长远，扎实推进各项工作

    目前，正值春耕备耕的关键季节，春耕生产已由南向北全面展开，春季农业生产时间相当紧迫，任务十分繁重。各级农业部门要集中精力，精心组织，周密安排，切实抓好各项政策措施的落实。

    （一）狠抓各项政策落实。要立即行动起来，以最快的速度落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施，确保早落实早见效，不走样不缩水。通过电视、广播、报刊、网络等多种渠道，采取干部进村讲解、印发宣传资料等多种方式，加大宣传力度，迅速使政策进村入户、深入民心，充分发挥政策的引导和激励作用。尽快制定和细化新增的良种补贴、基层动物防疫工作经费补助等政策的实施方案，完善操作管理办法，加快资金拨付进度，确保在春耕前将各项政策落实到位、兑现到户。加强粮食最低收购价政策的宣传，稳定农民种粮预期，强化市场监测，及时提出启动粮食最低收购价执行预案的建议。加强与有关部门的协作和配合，积极争取地方政府支持，出台配套政策措施，努力形成促进农业和粮食稳定发展的政策合力。会同有关部门认真做好新增的种子工程、旱作农业示范基地、油料和甘蔗生产基地等项目的前期准备工作，加强监督检查，抓好项目建设和资金监管，不折不扣地把好处和实惠给予农民，确保政策措施发挥最大效应。

    （二）狠抓春季田间管理。要突出抓好春季田间管理，努力夺取夏季粮油丰收，以鼓舞士气、稳定人心。针对部分冬小麦苗小苗弱、返青推迟、表墒不足的问题，组织技术人员深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫情，提出不同地区、不同田块、不同苗情的分类技术指导意见，加强技术指导和培训，帮助农民落实田间管理措施，促进苗情转化升级，努力提高小麦单产。针对部分麦区的严重旱情，加大抗旱保春管力度，千方百计广辟水源，尽最大努力浇上小麦拔节灌浆水。针对冬油菜苗情差、冻害重的情况，进一步加强技术指导，加快灾后恢复，促进苗情转化，努力将灾害损失降到最低程度。

    （三）狠抓春播面积落实。推动落实粮食省长负责制，强化行政推动，确保春播粮食面积不低于去年的水平。加强春耕生产督导，分地区、分作物落实春播种面积，引导和鼓励农民扩大春播粮食、油料、蔬菜等作物面积，努力把农民种植意向转化为实际播种面积。加强政策和信息引导，建立健全土地流转市场，搞好代耕代种等服务，坚决遏制耕地撂荒和水稻“双改单”。受旱地区要加大抗旱播种力度，采取有力措施，帮助农民种上地、